加快农业结构调整和提质增效 扎实推进乡村全面振兴和农民增收致富

　　8月12日，全省推进乡村全面振兴工作会议暨农业结构调整工作现场会在石家庄市正定县召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会议上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央决策部署，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以强县富民为重点，以更大的力度、更实的举措推动全省农业结构调整迈上新台阶，加快农业现代化和乡村全面振兴步伐，为建设经济强省、美丽河北提供重要支撑。省委副书记、省长许勤主持会议，省政协主席叶冬松出席会议。

　　会议期间，王东峰、许勤、叶冬松与参会代表一同观摩了正定县福泽智慧农业园区、塔元庄同福乡村振兴示范园、同福智慧农场、石家庄惠康食品有限公司、河北一然生物科技有限公司。近年来，正定县大力调整农业结构，培育壮大龙头企业，全面改善城乡面貌，促进农民增收致富，为乡村全面振兴奠定了坚实基础。参会代表一致认为，正定县的经验做法，令人深受启发，倍感振奋，具有可复制可推广价值。要认真学习借鉴，结合各地实际调整优化农业结构，全面推进乡村振兴，不断开创高质量发展新局面。

　　王东峰在会议上指出，党的十九大以来，省委、省政府和各地各部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，把推进乡村振兴摆在突出位置，加强组织领导，完善政策体系，加大支持力度，深化改革创新，推动全省脱贫攻坚取得全面胜利，全面建成小康社会，农业结构调整迈出新的步伐，农村面貌得到新的改善，农民收入增速持续高于城镇，“三农”工作取得重要阶段性成效。成绩来之不易，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是各方面大力支持和全省上下共同努力的结果，必须倍加珍惜，不断巩固提升。

　　王东峰强调，要坚持深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村全面振兴重要指示精神，增强提升农村小康社会质量水平和巩固脱贫成果的政治责任感和使命感。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体推进，加快改善农村基础设施、公共服务、生态环境，加快调整优化农业经济结构、产业结构、产品结构，集中力量做大做强做优农业特色产业集群、重点园区和龙头企业，全面提升农业规模经营水平、科技创新水平、绿色发展水平和质量效益水平，促进农村各项事业全面进步，严守耕地红线，确保粮食稳产保供，确保农民持续增收，努力实现农业强、农村美、农民富的目标。

　　王东峰强调，要坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要任务，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要完善动态监测机制，将所有脱贫人口全部纳入监测范围，及时掌握就业、收入等情况，切实抓好精准帮扶，绝不让一名脱贫群众返贫。要完善动态排查机制，持续强化脱贫群众教育、医疗、住房、供水等保障水平，巩固“两不愁三保障”成果。要完善长效帮扶机制，深化就业、产业、科技帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持，抓好中央单位定点帮扶和京津扶贫协作后续工作，扎实推进“万企帮万村”行动，提升脱贫地区发展能力。要完善教育培训机制，发挥好农业创新驿站和科技特派员作用，鼓励支持特色种养业、特色林业、农产品加工业等发展，拓展脱贫群众就业创业渠道。

　　王东峰强调，要坚持深化农业供给侧结构性改革，确保粮食安全和农业增效。要着力增强粮食和重要农产品供给能力，落实最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，毫不放松保障粮食安全。要着力优化农业产业布局，优化整合资源，实施重点突破，以菜、肉、蛋、奶、果、水产品为重点，推动特色优势产业集中连片和规模化发展。要着力培育现代都市型农业和特色高效农业，做大做强优质专用小麦、优质中药材、优势食用菌、优质专用葡萄、山地苹果、优质蛋鸡等12个特色优势产业集群，加快打造环京津精品蔬菜供应基地和应急保障基地，当好京津优质“菜篮子”。要着力抓好现代农业园区建设，重点打造100个“生产+科技+加工”三位一体的现代农业示范园区，有效提升产业集中度。要着力发展品牌农业，加快提升精深加工能力，打造河北农业产品金字招牌，增强河北农产品影响力和竞争力。

　　王东峰强调，要坚持积极培育新型农业经营主体，多措并举促进农民持续稳定增收。要积极扶持龙头企业，充分发挥辐射带动作用，促进企业提质增效。要积极发展产业化联合体，完善“龙头企业+合作社+基地+农户”生产经营模式，深入实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，带动农民增收，壮大集体经济。要积极开展社会化服务，大力发展农业生产托管服务，提高农业组织化水平。要积极打造新产业新业态，推进农业与生态保护、文化旅游、科普教育、健康养生等深度融合，拓展农民群众增收空间。

　　王东峰强调，要坚持深入推进乡村建设行动，持续改善农村基础设施、公共服务和生产生活条件。要加强农村水电气路讯等基础设施建设，推动公共服务向农村延伸，加快城乡一体化进程。要加强特色小镇规划建设，坚持产业、文化、生态高度融合，推动城市周边的中心镇发展成为卫星城镇、具有特色资源条件的小城镇发展成为专业特色镇、远离中心城市的小城镇发展成为带动周边的综合性小镇，促进城乡融合发展。要加强“空心村”治理，统筹落实土地流转、产业规模经营、产权登记等政策，配套完善公共服务设施和便民设施。要加强村庄规划建设管理，按照集聚提升一批、城郊融合一批、特色保护一批、搬迁撤并一批的思路，集中力量打造美丽乡村。

　　王东峰强调，要坚持深入实施农村人居环境整治，积极推进节水农业发展和生态文明建设。要大力发展节水农业，强化节水灌溉、旱作雨养和季节性休耕，有序推进水源置换和坝上地区退耕休耕种草，最大限度减少开采地下水。要大力推进乡村污染整治，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，加快农村厕所改造和生活垃圾、生活污水、纳污坑塘治理，改善农村人居环境。要大力实施生态环境修复保护，深化农村大气污染防治，抓好国土空间绿化行动，全面提升生态环境质量。

　　王东峰强调，要坚持深入开展“三基”建设年活动，加快农村治理体系和治理能力现代化。要进一步巩固县乡领导班子换届和村“两委”换届成果，选好配强驻村第一书记和工作队，打造堪当重任的干部队伍。要进一步推动全面从严治党向基层延伸，深入开展作风纪律专项整治，着力解决“微腐败”和群众反映强烈的不正之风。要进一步加强农村精神文明建设，深入开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，大力弘扬和践行社会主义核心价值观。要进一步完善党组织领导的农村“五位一体”和社区“六位一体”组织体系，巩固化解信访积案和重复访、涉法涉诉信访案件成果，努力打造平安乡村。

　　王东峰强调，要坚持加强领导和严格落实责任，为推进农业农村现代化提供坚强有力保障。要加强党的领导，健全组织体系和责任体系，构建齐抓共管的工作格局。要加强改革创新，激发农村资源要素活力，为乡村振兴提供源头活水。要加强督导考核，持续跟踪问效，形成争先创优的浓厚氛围。要加强宣传引导，发挥典型的示范带动作用，以点带面提升整体工作水平，全力推动乡村振兴和农业结构调整迈上新台阶，奋力开创河北“三农”工作新局面。

　　许勤指出，全省上下要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，深化农业供给侧结构性改革，优化农业种植结构，服务和融入新发展格局，按照王东峰书记要求，对标一流、创先争优，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化。要巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要确保粮食安全，落实“米袋子”“菜篮子”责任制，实施现代种业提升工程，严格保护耕地，推进农业节水，压采地下水，增强粮食和重要农产品供给能力。要提高农业质量效益，大力发展科技、绿色、质量、品牌农业，优化农业产业布局，建设现代农业园区，促进农民增收。要推进乡村建设行动，加强农村基础设施、公共服务设施建设，强化“空心村”治理，狠抓农村人居环境整治，推进新型城镇化。要加快农村治理体系和治理能力现代化，扎实开展“三基”建设年活动，加强换届后县乡领导班子和村“两委”专业培训，进一步提高政治素质、业务水平、治理能力，深化农业农村改革，为乡村全面振兴提供坚强有力保障。

　　会上播放了全省农业结构调整汇报片。省农业农村厅、省乡村振兴局、石家庄市委、邢台市委主要负责同志作了发言。

　　会议以现场观摩及广电网络视频会议形式召开。省领导袁桐利、张超超、高志立、张古江、张国华、范照兵、时清霜、严鹏程；省直有关单位主要负责人，各市（含定州、辛集市）党委主要负责人和政府分管负责人、农业农村部门主要负责人，雄安新区管委会分管副主任、公共服务局主要负责人等在主会场参加会议。各市（含定州、辛集市）、雄安新区、各县（市、区）设分会场。

关键词：农业,结构,调整