磁县大力培育精准扶贫产业项目

　　针对非贫困县贫困人口分布分散、致贫原因复杂、老弱病残多、自主发展能力弱、长效脱贫难度大等特点，今年以来，磁县以提高贫困人口产业扶贫组织化程度为抓手，按照“四统四化”工作思路，培育、扶持既扶贫又富民的产业项目，提高贫困人口产业就业的能力。

　　统筹产业布局，实现扶贫项目规模化。按照“散集结合、长短互补、突出优势、彰显特色”的原则，打造“一中心四基地”，即在就业扶贫上，重点打造创业扶贫培训中心，在产业扶贫上，着重打造蒲公英、脱毒红薯、双孢菇和艾草4个产业扶贫基地，通过统筹推进、规模经营，形成精准扶贫产业发展布局，增强贫困人口抗市场风险能力，让贫困户分享更多产业发展收益。

　　统筹资金使用，实现资产收益高效化。在2018年省市财政下达财政扶贫资金基础上，县财政专门拿出1283万元用于扶持扶贫产业发展。同时，广泛吸收社会资本、企业资本参与扶贫开发，解决贫困户发展资金筹措难问题。目前，该县占地面积5000平方米的创业扶贫培训中心初具规模，可为贫困群众开展18个系列的就业培训。艾草产业扶贫基地的千亩艾园已按计划种植和管护；双孢菇产业扶贫基地规划建设的200个大棚，已建成投用50个；依托原有龙头企业，蒲公英和脱毒红薯种植加工全面铺开。

　　统筹人员安排，实现施策受益精准化。瞄准建档立卡贫困户，通过“宜培训则培训，宜合作则合作，宜入股则入股，宜打工则打工”等方式，分类施策，实现贫困人口受益安排精准化。无劳动能力的497户贫困家庭，将扶贫资金按照每户1万元标准入股4个产业扶贫基地，每年每户保底收益1000元；有劳动能力但无法外出就业的302名贫困人口，安排到4个产业扶贫基地和公益岗位就业；有劳动能力，但缺乏就业技能的贫困人口，依托创业扶贫培训中心，开展电商扶贫、参与天宝寨旅游扶贫产业项目等免费培训，已累计培训824人，实现了贫困人口产业就业全覆盖。

　　统筹转型发展，实现社会效益最大化。在加大产业扶贫力度的同时，磁县把产业扶贫与全县经济社会转型发展有机结合。磁县申家庄煤矿曾是县域经济支柱，因国家产业政策调整和“去产能”需要，注册1亿元成立了河北申美旅游开发有限公司，分期开发太行深处“天宝寨田园综合体风景区”。该企业作为双孢菇和艾草两个产业扶贫基地的实施主体，按照“旅游+扶贫”发展思路，通过参股、租赁等形式，将单纯帮扶转化为产业推动、双向互利、协同发展，牵头成立农村产业经济合作组织，鼓励村民开办豆腐坊、榨油坊、粗布坊、养蜂场等特色加工业，对手工和农副产品按保底价敞开收购，激发贫困群众的创业热情。 

关键词：磁县,精准,扶贫