保定多点发力推进京保扶贫协作

　　近年来，保定市把京保扶贫协作纳入全市扶贫开发总体规划，狠抓责任落实、项目落实、工作落实，对口帮扶项目顺利推进，扶贫协作领域不断拓展，京保结对帮扶机制不断完善。

　　保定市把推进东西部扶贫协作作为京津冀协同发展的重要工作来抓。保定市委常委会、市政府常务会多次召开会议专题研究，调整充实京保扶贫协作工作机构。坚持受帮扶县党政一把手负总责，分管领导具体负责，将京保扶贫协作与脱贫攻坚总体工作同步部署、同步检查、同步考核。北京市25名挂职干部全部安排到保定市、县党委政府和部门实职岗位，在推进受帮扶县农产品与北京商超、社区、机关直接对接，动员北京企业及社会力量开展产业合作和劳务协作，以及联系社会力量助医助学、结对帮扶方面发挥了主力军作用。

　　紧紧围绕东西部扶贫协作组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康行动六项内容和《全面深化京冀扶贫协作三年行动框架协议》重点任务，结合该市实际，聚焦重点，实现突破。今年以来共组织结对区县双方调研考察和对接交流37批次，在产业合作、园区共建、劳务协作、结对帮扶等多个领域达成协议。今年已举办8场扶贫协作劳务招聘会，参加企业168家，提供就业岗位1627个，1320人达成意向性就业协议，组织贫困劳动力参加职业技能培训656人。共选派31名优秀干部到结对区挂职，选派328名中小学教师、医务人员、科技人才到北京市培训研修。推动“万企帮万村”行动，开展义诊、捐赠活动22场次，接受捐赠物品价值约1100万元，图书1.2万册。

　　为加快京保协作扶贫项目落地，保定市及时指导8个国家级贫困县对部分项目进行调整，确保80%以上资金用于贫困村、建档立卡贫困户的扶贫项目。同时8个受帮扶县建立扶贫协作三年项目库，为精准安排和实施年度项目奠定基础。为解决项目实施慢问题，保定市对每个项目明确实施主体、责任落实主体和时间进度要求，建立倒排工期台账，通过集中调度、发函督办、一线督导等方式，加快项目建设进程。

　　为管好用好扶贫协作资金，保定市委常委会明确由市财政局、市审计局负责扶贫协作资金全过程监督检查。该市京保扶贫协作办负责指导督促受帮扶县认真落实北京市和河北省扶贫协作部门项目资金管理办法及相关要求，严格按程序逐级筛选申报、汇总把关、初审评估、上报下达项目资金计划，督促落实项目资金公告公示制度，履行项目招标程序，健全项目实施进展报告、审计监督、执纪问责等相关制度，切实把扶贫资金用好管好。2016至2018年共实施185个扶贫协作项目，可使10.0137万个贫困户、33.6186万名贫困人口受益。

　　今年是扶贫开发冲刺攻坚之年，保定市不断健全联席会议、责任清单、工作台账、联查督办、进度通报“五项机制”，确保做到集体研究问题，事事有部门负责，件件有人落实，全力推动京保扶贫协作工作不断深入。

关键词：京保扶贫协作,帮扶,项目