丰宁构筑“三道防线”阻断贫困户返贫

　　本报讯（记者尉迟国利）为防止低收入户返贫，丰宁满族自治县坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，建立防贫工作中心，全力构筑阻挡返贫的“三道防线”，确保脱贫路上不落一人。

　　济困养老防线。通过多种形式，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，引导社会力量关注防贫、支持防贫；发挥子女孝老养老主体作用，出台《孝心养老扶贫实施方案》，对不孝子女进行规劝，对孝老敬亲子女进行奖励，在全县范围内营造孝老、养老、敬老的良好风尚。

　　政策救助防线。持续提升低保保障水平，每村安排一名专职社保员，持续开展未脱贫户、脱贫不稳定户、在保对象、非贫低收入户的核查工作，做到“应保尽保、应退尽退”。强化“急难救助”，对因火灾、交通事故、人身伤害、突发重大疾病导致基本生活出现暂时困难户，采取“先行救助、后补材料”的方式，给予临时救助；强化“特殊救助”，对于出现重大生活困难的采取一事一议的方式提高救助额度；强化“支出救助”，建立社会救助联席会议制度，对因医疗、教育等生活必需支出突然增加，导致基本生活困难的家庭，根据实际情况会商确定综合救助方式和救助标准；强化“慈善救助”，采用“政府引导、社会力量筹资、慈善组织运作”模式，设立顺达、地矿泽众、湘财等多个专项基金，成为防贫济困的有力补充。

　　保险保障防线。充分发挥金融保险在防贫中的杠杆作用，制定专项保险，对市场风险较大的种植、养殖产业保“价”护航，给自主经营、自我发展的农户吃下“定心丸”；实施农房保险、一元民生保险，最大程度减轻农户灾害导致的生活压力；县财政投入1000万元作为基金，为全县15％的农村人口购买了防贫保险，根据“谁用谁进、有需必保”的原则，对经过各种救助后依然处于贫困边缘或下滑到贫困线以下的，给予有针对性的保险救助，构建最后一道兜底防线，彻底消除返贫、致贫风险。

关键词：丰宁,贫困户,返贫