为了贫困山区的“美丽蝶变”

　　□通讯员张雷张洁

　　近年来，国家机关事务管理局(以下简称国管局)切实履行中央单位定点扶贫责任，围绕职业教育、电子商务、整村推进、产业扶持、扶危济困等方面持续发力，努力提升阜平脱贫攻坚内生动力，为该县真实稳定脱贫、持续长远发展打下坚实基础。日前，国管局帮扶阜平模式获评“第二届中国优秀扶贫案例”。

　　大力发展职业教育，阻断贫困代际传递链条。针对贫困学生打工没技术、创业没思路、务农没出路的现状，国管局确定了“发展职业教育、传授一技之长、带动就业脱贫”的帮扶思路。2013年，联合一汽、上汽、长安汽车、比亚迪4家车企，与阜平县职业教育中心合作创办梦翔汽车培训基地。截至目前，基地已招生3500余人，其中，建档立卡贫困生2000余人，学生就业和顶岗实习年收入3万至5万元，基本达到“培养一人、就业一个、脱贫一家”目标。2016年，联合北京物业管理行业协会等单位，与阜平职教中心合作创办梦翔楼宇智能化培训基地。截至目前，楼宇智能化、电子商务、酒店服务等专业共招生1300余人，其中建档立卡贫困生500余人。2018年，协助阜平县组建北京·燕太片区职教扶贫协作区，整合区域资源，加强课程互补共建，搭建校企合作通路，惠及包括阜平在内的全省22个贫困县。

　　积极争取各类资源，大力建设利民富民项目。国管局积极为阜平县引进富民产业项目，对接京东集团和野谷健康产业集团，大力发展鸽产业。2018年，京东飞翔鸽项目和富硒鸽养殖产业全覆盖项目共投资7018.84万元，按照“国有公司+专业合作社+贫困户”发展产业协议约定，向13380户相关建档立卡贫困户分红701万元。引进恒都集团帮扶阜平县发展肉牛产业，为养牛户建立稳定销售渠道。截至目前，第一批肉牛已完成供货，每头比原价提高580元。助力夯实产业发展基础，先后引入或参与促成京东云仓中心、装配式建材产业园、汉夏健康农业等落地阜平，覆盖农业、文化、创意等多个领域，为阜平脱贫攻坚打下坚实的产业发展基础。

　　零起步发展电子商务，激发经济发展内生动力。阜平县农产品种类丰富，但受制于各方面原因，名气小、销路窄、价格低。国管局确定了“品牌带动、促农增收、助农脱贫”的帮扶思路，大力助推电子商务发展。2017年以来，阜平县电商全网销售额约2.3亿元，相关企业通过提供免费技术指导、统一收购销售、员工分红等方式直接帮扶2717户建档立卡贫困户。2017年，国管局帮扶阜平县推出区域公共品牌“阜礼”，联结县内诸多农特产品品牌，构建“阜礼+”品牌圈；通过建立农产品信息库和农产品生产追溯体系，提升了“阜礼”品牌品质，带动了阜平当地品牌企业发展。积极帮扶阜平对接各类线上线下销售平台，开展营销活动。建设了立体化电商网络，组建了以电商公共服务中心为依托，以企业、合作社、“一村一店”为支撑，以淘宝店铺、微店等为基础的农副产品销售网络。同时，针对不同群体的创业致富需求，组织微商营销、物流配送、农资下乡等培训。截至目前，累计培训2.38万人次，培育网店830余家、微店7200余家。

　　深入抓好整村推进，打造美丽乡村建设样板。积极选派青年骨干到黑崖沟村、平石头村担任第一书记或者兼任党支部书记，驻村帮扶。针对基础设施条件差、产业基础薄弱等问题，先后筹集整合资金1000余万元，改善水、电、路、信等基础设施和教育、医疗条件，发展绿色蔬菜、家庭手工、乡村旅游等产业。2017年以来，国管局重点帮扶平石头村。驻村工作组聚焦整村脱贫出列这一中心任务，帮助平石头村剩余建档立卡户76户162人实现脱贫，村贫困发生率降至1.18%。目前，平石头村已经实现整村脱贫出列，并按照建成和谐村、富裕村、美丽村的思路，继续落实乡村振兴要求。积极促进与京东集团的合作，推荐劳动力到京东工作，帮助村民开设京东便利店销售农副产品；协调佳农林果公司、燕之坊木耳种植产业合作社、浩鑫牛肉饲养专业合作社落地平石头村，推动土地流转，探索与相关种植户建立利益联结机制，多种方式实现建档立卡贫困户增收。