基层“油腻作风”盛行 扶贫也要管好当地干部

　　为打赢脱贫攻坚战，近年来，全国从上到下对贫困地区的项目扶持和资金投入力度均大幅增长。然而，半月谈记者在基层发现，不少乡镇当地的“油腻干部”热衷于蹭扶贫项目，奉行当面讲一套背后做一套的“油腻作风”，表面担当廉洁，暗地里却时刻盘算着自己的“小九九”，擅打擦边球，钻营一己私利。在对待扶贫项目上，存在“抢、躲、拖、拒”的行为，导致扶贫项目落地难，甚至被无限期搁置。(9月25日半月谈)

　　健身器材埋没在簇新的蒿草中。图片来源：半月谈

　　有利往前凑，无利一边靠，“油腻作风”的背后是不作为，也尽显一些乡镇干部对于扶贫态度的“暧昧”，说白了，个人利益才是他们工作的动力。这样的一群干部长期深耕于农村，却又自绝于农民，治下的贫困户生活状况不是他们所忧心焦虑的事，唯有自身腰包的鼓瘪才能让他们“迅速行动”起来。

　　扶贫本身重在“扶”字，是造血而不是输血，是改变而不是维持，是授人以渔之“渔”而非授人以鱼之“鱼”，这里的“扶”的不仅仅是资金、技术、知识、政策的扶持，更是当地乡村干部深植于心的“扶贫思维”，前者是基本工具，后者才是实施的动力源。《孟子·滕文公上》说，“民之为道也，有恒产者有恒心”。当地干部通过“为民治产”实现生产自救，才能从根本上解决扶贫问题。

　　如果连当地的乡镇干部都处处掣肘，时时想着牟利，从贫困户口里夺食，那这种扶贫注定只是“看着热闹”。扶贫干部与乡镇干部，一个殚精竭虑，找寻出路；一个隔岸观火，釜底抽薪。这种本末倒置、主次失衡的角色关系，对于扶贫有百害而无一利。其实，作为主政者的乡镇干部，不管在什么时候都是扶贫的主角，而受委派的扶贫干部更多的是提供建议、思路的辅助角色。只有牢牢盯住当地干部这个主要责任人，时时督促，有效者奖，无效者罚，才能让当地干部积极行动起来，要不然，只是把扶贫干部推在“前线”，他们倒成了无责一身轻，躲在后面贪钱了。

　　某村要硬化广场，村干部说“这周拔草，下周硬化”。村民们一年拔了7次草，但至今盼不来硬化施工。图片来源：半月谈

　　不管是北方地区乡镇干部“钦点”同一工程队为村里年年修桥，还是某乡镇干部因为花费100万没有为村里打出水，而拒绝扶贫队申请30万打井的诉求以维护面子，抑或是中部某村主任因为鱼塘项目未能承包给熟人，因而推诿导致项目搁浅，都是“微腐败”的思想在作祟，一旦个人小算盘打得响，群众利益就会“打水漂”。

　　俗话说“千里之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”。贫困户、扶贫干部看着一个个机会被放弃，看着既得利益被截留，从而产生的抵触和不信任，会深深消解整个扶贫产生的积极作用。而发生在村民身边的微腐败，就是扶贫最大的“拦路虎”。数据显示，今年上半年，全国各级纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题4.53万个，处理6.15万人，本土干部竟占被通报总人数的96%。

　　而这数字背后的一个个案例同时也释放了另一个信号，就是民生资金“重下拨、轻监管”下，当地政府可操作的“弹性空间”过大，但基层执纪监督又失于宽松软，如此，便为“蝇贪”的滋生提供了不良土壤。

　　积“微”成著，其害如“虎”。扶贫与反腐败不是平行的两条线，有责任的地方就该有监督，有利益的地方就该多审查。只有当地干部真正成为扶贫的主力军，把他们的权利关在制度的笼子里，才能让扶贫真正产生可持续效力，而不是让刚爬上井沿的贫苦户又掉下去患上精神绝症。

关键词：脱贫攻坚,扶贫项目