无极探索“3+1”农村垃圾清理长效机制

　　“垃圾车定时定点到村里收垃圾，保洁员主动性、积极性更高了，村庄也比以前干净了不少。”近日，在无极县里城道村，村党支部书记李立强向笔者介绍村庄的保洁工作。

　　今年以来，为加快推进农村环境综合治理，里城道乡将所有村庄的卫生保洁工作委托专业的第三方保洁公司管理运营。村“两委”、保洁公司、清洁员各司其职，营造保洁工作共谋划、优秀经验共交流、管理问题共解决的良好局面，彻底改善了农村生活环境，使群众幸福感进一步提升。

　　里城道乡的这套机制是无极县加强制度保障，持续促进农村环境美丽底色更加靓丽的一个缩影。依托农村人居环境整治提升的有利形势，无极县瞄准乡村保洁的痛点和难点问题，探索建立完善了“部门、乡镇、村监管+第三方运营”的“3+1”农村垃圾清理长效机制。

　　监督关口下沉。针对农村卫生保洁服务外包过程中监管面较窄的问题，无极县从今年起将监管模式由“部门监管+第三方运营”转变为“部门、乡镇、村监管+第三方运营”，乡村保洁管理职责由县城管局划转到县农业农村局，把监管主体责任下放到各乡镇，县乡村三级共同监管作用得到充分发挥。各乡镇、各村根据日常监督考核情况，对保洁公司和保洁员提出整治要求，并视情况向县人居办提出扣减保洁经费建议，改变了以往乡镇“有责无权”的局面，实现了从面上监督到精准监管。

　　“以前分工不合理，干这份工作又苦又累，还没人理解，真是有苦难言。自从公司和村里加强了联系，重新划分了清扫区域，大家责任明确，干起活来积极性更高了！”赵正寺村保洁员张大娘介绍，通过加强多方沟通联系，保洁员负责区域和垃圾车回收路线规划更加科学，能够做到发现问题立即处理。

　　在做好监督的同时，无极县进一步强化考核评比，制定了完善的乡村清洁考核办法，实行第三方保洁公司横向评比、末位淘汰制度，每月对保洁公司工作情况进行评比打分排名，对连续三次得分低于合格线、排名末位的公司进行淘汰，重新招标购买服务，确保持续保持较高的工作标准和良好的工作成效。对各村保洁员实行评先评优制度，由村干部和全体村民负责监督，对工作态度认真负责、表现优异的保洁员，给予一定奖励，激发保洁员队伍比先进、争先进的干劲，形成良好氛围。同时，发挥“街长制”优势，构建横向到边、纵向到底的责任体系，在改善乡村环境中引导群众养成正确的生活习惯。

关键词：农村,环境