让农村党员成为乡村振兴“领头雁”

　　康保县邓油坊镇东村党员共商为群众办实事。康保县委组织部供图

　　康保县邓油坊镇二先生村党员樊向文帮助村民收粮食。康保县委组织部供图

　　易地搬迁集中安置区怡安社区家庭医生为居民上门体检。 河北日报通讯员 王 杰摄

　　“三定两有一经常”模式即：定目标、定岗位、定职责，有组织、有经费，经常活动，探索农村党员高质量发挥作用的有效路径，今年这一模式在全县326个行政村已全部推开

　　秋风送爽，麦谷金黄。9月18日下午，张家口市康保县哈咇嘎乡沙院村，李万昌夫妇在院子里忙着翻晒莜麦粒，脸上挂着丰收的喜悦。

　　“万昌听说你有养牛的打算，有些注意的事项我想和你念叨一下。”该村党员、养殖“老把式”冀广玉走进李万昌家，一边帮着夫妻俩干活，一边给李万昌传授养殖技巧。

　　乡村振兴，党员先行。康保县共有党员14872名，其中农村党员8967名。该县全面推行“三定两有一经常”模式，即：定目标、定岗位、定职责，有组织、有经费，经常活动，探索农村党员高质量发挥作用的有效路径，使农村党员成为乡村振兴中的“领头雁”，与群众一起动起来、干起来，共同书写出新时代乡村振兴的康保样本。

　　如何激发农村党员内生动力？农村党员如何发挥作用？如何管好农村党员？近日，笔者在康保县调查采访，力求破解这一连串的疑问。

　　“党员亮身份，更有干劲了”

　　“宋书记，今年村里的亚麻收成怎么样，我给联系到了一位收购商。”在邓油坊镇二先生村亚麻收获现场，正琢磨着找销路的村党支部书记宋迁接到了宋彦明的电话。

　　宋彦明是二先生村的流动党员，也是村里的示范帮带岗人员。“宋彦明没少支持村里的发展，去年他为村民捐助了3000元的防疫物资。”宋迁对宋彦明的做法很是赞许。

　　农村党员是乡村振兴最直接的参与者。近年来，随着城镇化的推进，大量农村人口向城市迁移，康保县在村党员仅占农村党员总数的三分之一，多数年老体弱、学历偏低，处于“无责、无事、无为”的情况。流动党员长期不在农村，对农村发展积极性不高，甚至当起了“旁观者”。

　　如何将农村党员的积极性调动起来？去年6月份以来，二先生村作为全县试点之一，对该村党员，根据年龄、文化程度、专长等特点，设置了服务群众岗、示范帮带岗、文明新风宣传岗、卫生标兵岗等岗位，并对岗位的职责作了具体要求。宋迁介绍说，村党支部召开党员大会，将岗位名称、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全村党员民主推荐上岗人选。

　　“设岗定责，让农村党员工作有目标，任务更明确，也让农村党员有了施展才能的舞台。”邓油坊镇党委副书记胡年帅告诉笔者。

　　宋彦明告诉笔者，过去他一心想为村里多办点事，但考虑到自己无名无分，只好作罢。而如今，他有了岗位，可以帮村里做更多的事了。

　　“党员亮身份，更有干劲了。”宋迁直言，“我是党员我先上”的口号在全村叫响起来。

　　在哈咇嘎乡沙院村，笔者也同样看到，上岗的党员，身穿红马甲，佩戴岗位胸卡，格外有干劲。

　　“一个党员，就是一面旗帜。上岗履行职责，进一步增强农村党员的党员意识，激发起大家履行党员义务的使命感、责任感。”康保县委常委、组织部部长赵铁成说，围绕实现“强堡垒、兴产业、优环境、树新风、保平安”五大目标，该县为农村党员总体上设置了思想政治、经济发展、公共事务、村务监督、档案管理五大类17个岗位，各村结合实际，灵活设岗定责，让农村党员“有位有为”。

　　“你心里装着百姓，群众心里自然想着你”

　　“樊向文好样的，乐于助人。”提起二先生村党员樊向文，80多岁的石佃文老人直竖大拇指。

　　去年9月28日，石佃文拉着一车刚收割的莜麦粒，来到村里的晾晒场。正值收获季，晾晒场已被占满。看着自家的莜麦粒无处晾晒，石佃文急得团团转。

　　“我家的莜麦粒已经晒了半天了，您到我这儿晾晒吧。”樊向文迅速将自家还未晒干的莜麦粒收成堆儿，给石佃文腾出了地方。

　　不凑巧，两天后下起了雨，樊向文家的莜麦粒没有及时晒干发了霉。“咱是党员，就要先为群众考虑。”樊向文说虽然造成了损失，但是他一点都不后悔。

　　农村党员干部想民之所想、急民之所急，从行动上全心全意为人民服务，不断提升群众的获得感、安全感、幸福感。

　　“过去住的是破旧土房，遇到连阴雨房子就漏雨，如今住上了崭新明亮的新房，真是做梦都没想到呀！”9月19日傍晚，哈咇嘎乡沙院村65岁的张守亮正在村口的休闲座椅上听着广播，他告诉笔者，自己今年8月份搬进了新民居，好生活更有盼头。

　　“通过‘空心村’治理，沙院村人居环境发生根本性改观。发展特色产业，壮大村集体经济，让钱包鼓起来，是当前村民关注的重点。”该村党支部书记李万叶说，该村积极探索“党建+土地规模化经营+产业发展”等模式，集中建设2.8万平方米养殖圈舍，流转土地2457亩用于中草药种植，把党员聚在产业链上，党员致富带头人与村民“结对子”，免费提供技术支持，带动村民参与乡村产业，拓宽群众增收渠道。

　　“你的血压偏高，降压药需要适当加大剂量，多注意休息。”9月18日，在怡安社区李凯家中，党员、家庭医生郑晓程一边帮李凯测量血压，一边嘱咐道。“只要一个电话，医生就上门服务。”李凯说，他身有残疾，行动不便，便捷的就医服务解决了自己的后顾之忧。

　　怡安社区是易地搬迁集中安置区，社区管委会副主任王芳表示，为提升居民幸福指数，社区用党建引领织密管理网、便民服务网，设置就业、医疗、物业、邻里4个服务中心，选配党员楼栋长、单元长，及时把群众的急难愁盼问题解决在家门口。针对社区老年人多的实际情况，社区广泛开展志愿活动，上门开展打扫卫生、清洗床单被罩、理发、测量血压血糖、检修水电暖等服务，切实让老年人感到在社区居住的安心、贴心。

　　康保广大农村党员实干的态度与行动，得到群众认可，与群众的联系更加紧密。赵铁成说：“将心比心，你心里装着百姓，把老百姓关心的事情办好了，群众心里自然想着你。”

　　“党员星级评定，让模范在政治上有荣誉感”

　　在二先生村、沙院村，笔者发现都设立了党员公示牌，党员职责任务、考评积分情况等一目了然。

　　“我们村每月15日和月底召开党员大会，依据党员履行岗位职责、为民服务、参加组织生活等情况，村党支部成员对党员进行打分，村民代表参加，全程进行监督。”宋迁介绍说，根据得分评选出每期的岗位标兵，村小卖部设立“党员积分兑换站”，党员根据积分情况，可兑换毛巾、香皂、酱油等日常生活用品。

　　“每年组织一次党员星级评定，让模范在政治上有荣誉感。”康保县委组织部副部长闫汗青说，为充分发挥考核“指挥棒”作用，评定结果与民主评议党员、评先评优相挂钩，激励先进、鞭策后进，形成见贤思齐、争做先锋的浓厚氛围。

　　樊向文说：“党员积分管理、星级评定就是告诉我们，要办实事、做好事，这样群众才会认可你，也才能对得起党员这个称号。”

　　实施农村党员积分管理、星级评定，建立示范带动、奖优罚劣、动态管理平台，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化。靠行动积分、凭积分说话，成为党员的普遍共识，党员们的政治自觉、行动自觉显著提升，村党组织的战斗堡垒更加巩固。

　　“我们村的党员和以前都不一样了，一下雪党员们带头出来打扫。”石佃文老人说，党员们时时处处为老百姓着想，大事小事都帮着张罗。

　　康保县委书记李军说，康保县坚持红色引领，聚焦绿色发展，按照“试点先行、提升经验、全面铺开”的思路，今年“三定两有一经常”模式在全县326个行政村已全部推开。通过激发农村党员的内生动力，极大地调动起党员想作为、要作为、有作为的积极性，形成由被动接受工作到主动承担工作、由“场边观众”到“排头兵”的转变，让群众满心欢欣，推动全县产业强起来、城乡美起来、百姓乐起来。

关键词：