坚决打赢脱贫攻坚收官之战

　　习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗，突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新的挑战。确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，不停顿、不懈怠、不松劲，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，以更大决心、更强力度推进各项工作。

　　强化政策叠加，答好疫情“加试题”。新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”。答好疫情“加试题”，要主动应对、积极作为，创新工作方式，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。魏县紧紧抓住贫困户、带贫企业、扶贫产业三个关键主体，在发展农业生产、推动复工复产、促进务工就业等方面制定了一系列措施，有效降低疫情影响。一是降费增补促复产。降低扶贫龙头企业分红比例，减免复工微工厂上半年租金并给予一次性生产补贴，免费为复工人员投保新冠肺炎保险，对使用贫困劳动力的企业给予稳岗补贴，尽力减轻企业负担，加快复工复产。二是产销对接促发展。充分借助国务院国资委对口帮扶优势，积极与国家电网等央企国企对接，多措并举拓展销售渠道，狠抓消费扶贫，破解农产品“滞销卖难”问题。三是拓岗就业促增收。及时摸清贫困群众务工意愿和企业用工需求，开展“点对点”就业服务，帮助贫困劳动力务工就业。

　　创设防贫保险，织密防贫“保障网”。高质量完成脱贫攻坚目标任务，巩固好脱贫成果，构建有效的防贫机制是必然要求。非高标准脱贫户和非建档立卡低收入户容易受大病、意外事故等影响返贫致贫。魏县坚持先行先试，聚焦因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素，率先探索建立精准防贫机制。一是首创“防贫保”。县财政每年拿出400万元购买保险，通过“第三方”勘察核算，对符合条件的防贫对象发放保险金，有效防止其因病、因学、因灾等致贫返贫。二是监测“全覆盖”。坚持部门大数据线上监测和县乡村三级干部线下监测相结合，及早发现、主动介入，确保防贫对象第一时间得到救助。三是强化“造血”功能。坚持把产业就业作为防止返贫致贫的根本途径和长久之策，推动产业项目、就业岗位向防贫对象倾斜，促进防贫对象自身发展。坚持扶贫园区带动，形成杂交构树、高端红薯、食用菌等特色产业，建立“龙头企业+专业合作社+村级组织+农户”带贫模式，实现“两非户”全覆盖。发展庭院经济，充分利用“两非户”房前屋后的闲置土地，发展食用菌、花卉种植、特色养殖等庭院种养业。

　　压实包联责任，坚决啃下最后“硬骨头”。脱贫攻坚越往后，遇到的越是难啃的硬骨头。确保剩余贫困人口高标准退出、小康路上不落一人，必须以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，啃下最后的硬骨头。一是实行“1+1+3+1”包联帮扶工作机制，即每户成立1个帮扶工作组，由1名县级干部任组长，1名县直单位一把手任副组长，帮扶责任人、乡镇包村干部、村干部共同参与，1家企业结对帮扶，把各级帮扶责任人和帮扶企业捆绑在一起，组成强大帮扶主体。二是工作组逐户走访调查，从产业、就业、饮水、教育、医疗、住房、收入等方面细化分析，因户因人精准施策。三是加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，让扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去，精准掌握未脱贫户帮扶情况，及时解决存在的问题，确保真帮实扶，高标准完成脱贫任务。

关键词：脱贫攻坚,扶贫