张北贫困发生率从29.6%降至0.57%

　　张北县馒头营乡的欧李种植园项目，带动了当地贫困户脱贫增收。(本报资料片) 通讯员 陈 亮摄

　　张北县公会镇西瓜特色产业园项目投资830万元，建有800个西瓜种植大棚，带动许多贫困户走上致富路。(本报资料片)通讯员 袁玉勤摄

　　□记者 李艳红 通讯员 王英军

　　近日，从张北县传来消息，截至2019年底，该县6270名贫困人口实现稳定脱贫，100个贫困村高质量出列，贫困发生率降至0.57%。

　　2018年底，该县58505名贫困人口实现稳定脱贫，99个贫困村实现高质量出列，贫困发生率尚有2.65%。

　　贫困发生率从脱贫攻坚工作开展之初的29.6%降至2019年底的0.57%，数字的变化见证了张北县脱贫攻坚的战果。

　　“贫困，就是张北的最大县情。脱贫，是张北全面建成小康社会的唯一出路。”在脱贫攻坚工作逐步开展之时，共识也在慢慢形成。张北县长李鹏举介绍，脱贫攻坚为张北的发展指明了方向、提出了要求。为此，全县上下以脱贫攻坚统揽全局，集全县之智，举全县之力，攻坚克难。

　　张北县地处我省西北部、内蒙古高原南麓的坝头，全县总面积4185平方公里，共辖366个行政村，农业人口29.2万人。贫困村有199个，其中深度贫困村有12个。建档立卡贫困户66619人，占比21.8%。该县是国家扶贫开发工作重点县、燕山—太行山连片特困片区县，也是我省10个深度贫困县之一。

　　李鹏举介绍，为打赢脱贫攻坚战，全县上下包括县4大班子在内，18个乡镇的干部，25个扶贫工作专班，366个驻村工作队、8249名帮扶责任人都投入到扶贫工作中来，上下联动，分工协作，合力攻坚。同时，还号召199家县域企业深入一线、进村入户，为脱贫工作献计献策。全县上下形成了一支坚强的脱贫攻坚队伍，深入扶贫一线，走访慰问、宣讲政策，谋思路、定举措，跑项目、上产业。

　　两年来，该县先后召开了扶贫专题会议达500多次，整合各类资金4.5亿元，实施各类扶贫项目400多个。

　　与此同时，国务院办公厅、农业农村部、工业和信息化部、北京市西城区、香河县等各部门也鼎力支持和倾情帮扶，先后投入资金约1亿元，实施各类项目60多个，为张北的脱贫攻坚提供了有力支持。

　　着力解决“两不愁三保障”突出问题

　　张北紧紧围绕“两不愁三保障”，全力解决突出问题，实施好安全住房、义务教育、基本医疗和饮水安全等各项保障措施。

　　安全住房实现全面保障。该县881户危房全部完成改造，1747户建档立卡易地扶贫搬迁户拿到新房钥匙，1320名老人入住幸福互助院。同时，启动了188个“空心村”治理工作，11901户31099人将搬迁新居。

　　义务教育实现全面保障。义务教育“两免一补”、营养改善计划等政策落地落实，去年发放补助金429.79万元，惠及贫困学生8000多人次。深入推进控辍保学，没有出现因贫辍学的学生。

　　基本医疗实现全面保障。分级诊疗、双向转诊、“一站式报销”、先诊疗后付费等政策全面落实，村村有了卫生室，户户有了签约医生，人人享受四重医疗保障。

　　饮水安全实现全面保障。2019年，实施了120个行政村饮水安全提升工程，惠及8.75万人。至此，该县所有乡村实现了“水量充裕、供水充足、取水方便”的目标。并聘请权威机构，严格按照安全饮水40项指标，对所有乡村的水质进行了全面检测，水质均达标。

　　产业扶贫让户户有脱贫门路

　　产业兴，则张北兴。张北将产业发展作为扶贫脱贫治本之策，壮大产业规模、优化利益联结，着力实现人人有脱贫门路、户户有致富产业的格局。

　　新型能源产业成为脱贫致富“铁杆庄稼”。该县以建设国家可再生能源示范区的核心区建设为抓手，实施“集中式、分布式、异地联建”光伏扶贫工程，相继建成174座5.5万千瓦村级光伏扶贫电站、4座21万千瓦集中式光伏电站，光伏发电年收益1.6亿元，收益通过公益岗位等形式覆盖所有贫困户。

　　特色农牧业成为脱贫致富“硬支撑”。该县坚持政府引导、市场引领、龙头带动、农户参与的理念，通过订单农业、入股分红、资产收益分配等形式，大力培强特色农牧业链条，优化利益链接机制，实现产业发展与农户收益的“双丰收”。马铃薯产业形成了集种薯繁育、商品薯生产、仓储、加工于一体的全产业链条，带动1.82万贫困户增收；博天糖业带动甜菜种植，推出机械租赁合作，带动1524户增收；汾酒集团发展订单麻豌豆产业，惠及贫困户3234户，旱作农业实现多点开花；中合三农集团、中粮集团、君乐宝集团带动发展肉牛、生猪、奶牛养殖，覆盖贫困户1.7万户，使养殖业走上了农企合作的良性发展道路。

　　全域旅游产业成为脱贫致富“朝阳产业”。擦亮草原天路、草原音乐节、中都原始草原度假村3张旅游名片，通过景区景点带动、休闲产业促动、节庆赛事拉动、新兴业态撬动，使该县6814户贫困户从中受益。

　　生态产业成为脱贫致富“绿色银行”。近年来，张北造林72万亩，吸纳贫困劳动力6000多人，人均年收入3000多元。选聘生态护林员2375人，人均年收入3300元。选聘河湖巡河员277人，人均年收入4000元。

关键词：张北,致富,产业