167859人搬出穷窝过上好日子

　　本报讯（记者潘文静 实习生张嘉仪）住上好房子，过上好日子，是很多贫困群众的强烈期盼。从省发改委获悉，在省委、省政府的坚强领导下，经过全省上下共同努力，截至6月底，我省累计实现易地扶贫搬迁安置167859人，占全省“十三五”搬迁任务的55%，其中建档立卡贫困人口94098人、占比69.2%。石家庄市已提前完成“十三五”易地扶贫搬迁安置任务。按照今年实施计划安排，今年底前全省“十三五”搬迁建设任务将全面完成。

　　低矮的土坯墙、糊着纸的木格窗、漏雨的破房顶……去年10月，双腿残疾的杨大姐从涞源县深山区这样的破旧房子中搬出，住进了县城的安置区，平生第一次住上了有暖气的房子。在距离安置区不到500米的地方，县里配套建设了产业园区。杨大姐给产业园区的沛福箱包加工厂打工，平生第一次打工赚钱。

　　“搬得出、稳得住、能脱贫。”受益于易地扶贫搬迁，越来越多像杨大姐一样居住在“一方水土养不起一方人”地区的贫困群众，搬出了穷窝窝，过上了好日子。今年以来，我省始终围绕“两不愁三保障”根本目标，紧紧围绕30.5万人的搬迁安置任务，履职尽责、主动作为，高效推动易地扶贫搬迁工作深入开展。

　　项目建设加快推进。严格落实年度实施计划，逐项优化施工方案，不断增加施工力量，倒排工期挂图作战，确保按照时间节点加快推进。截至6月底，规划建设的406个集中安置项目全部开工建设，目前已交付使用336个，其余70个项目均已进入主体施工及以上阶段。按照推进计划，11月底前全省集中安置项目将全部实现搬迁入住。

　　产业就业统筹落实。加快推进后续扶持政策落实，引导各地立足资源禀赋，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜游则游，让群众致富有门路、脱贫有依托，多渠道增加搬迁群众收入。认真落实省农业农村厅、省发改委等9部门制定的《关于进一步加强易地扶贫搬迁产业发展的指导意见》，指导各地统筹发展扶贫产业，加大技能培训和就业指导。截至6月底，全省规划建设的594个配套产业园区或项目，已建成426个。“十三五”期间搬迁贫困人口135882人，已全部落实后续帮扶举措。

　　配套服务同步实施。按照“缺什么补什么、短什么建什么”的要求，同步规划、不断完善水电路气讯等基础配套设施，健全学校、幼儿园等公共服务配套设施，提高安置区承载能力，为搬迁群众创造良好的生活条件。截至6月底，共建设安置区道路644.71公里，铺设饮水管网536.73公里，架设通信线路339.19公里；建成学校8所、幼儿园12所、卫生院所33所、活动室42个、其他设施90个。

　　拆旧复垦收益显现。在详细梳理项目用地性质、加快办理土地手续的基础上，各地耐心细致做好群众工作，一户不落签订旧房拆除协议，制定完善拆旧复垦激励政策，统筹开展旧房拆除、土地复垦、增减挂钩等工作，推动复垦复绿，避免“人走屋留、两头占”情况发生。截至6月底，规划建设的406个集中安置项目，在国有建设用地上实施的有71个项目，在集体建设用地上实施的有330个项目，暂未确定或同时具有国有建设用地和集体建设用地性质的有5个项目。全省共签订旧房拆除协议85848户，已拆除住房23696套；省批复土地20162亩，复垦及修复5337.3亩。沽源县土地增减挂钩指标交易47215.3万元，在全省率先实现零的突破。

　　搬迁资金衔接有序。把握政策界限，强化资金保障，全面落实融资方式调整要求，督促各县及时退还应还银行贷款资金，财政部门统筹安排债券予以保障，全力支持工程建设。截至6月底，省级累计拨付各县85.3亿元，其中中央预算内资金9.1亿元，省投融资主体拨付76.2亿元。各县累计支出70.2亿元，支出率为82.3%，其中中央预算内资金支出率为62.7%。

关键词：易地扶贫,搬迁