对症下药，破解农村电商发展瓶颈

　　日前，财政部、商务部、国务院扶贫办联合印发《关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》，决定2019年继续开展电子商务进农村综合示范。

　　推进电子商务进农村是助力贫困地区脱贫攻坚的重要举措，是降低农业生产风险的必要手段，也是提高农民收入的主要途径之一。当前，我省农村电商发展现状如何，还存在哪些堵点，该怎样突破？

　　2018年全省农村网络零售额达835.27亿元

　　这些天，武邑县南石村手工制品有限公司老板吕少军，一直忙着在北京参加中央党校组织的农特产品展销会。

　　最近几年，中央党校每年都要组织一次该校的扶贫成果展，主要是选取该校定点扶贫地区具有地域特色和竞争力的农特产品，到北京进行展销，并以此检验产品的市场认可度。

　　对于吕少军而言，这是一次推销产品的难得机遇，他展销的产品有布鞋、咸鸭蛋、红薯干等。“这几天，每天的销售额都在上万元。”吕少军开心地说。

　　1988年出生的吕少军，大学毕业后留在了城市上班。一次偶然机会，他拿着奶奶做的几双布鞋到网上去卖，结果很快销售一空。看到商机后，2014年，吕少军回到家乡武邑县南石村，注册了“麻唐”品牌，并在淘宝上销售布鞋。起初他只是卖奶奶做的布鞋，后来拥有了自己的设计和研发团队，带动周围几个乡镇300多位老年人做布鞋，并在京东、天猫等平台设立了专营店，一年销售额达700万元。现在，他又注册了河北麻唐优鲜商贸有限公司，主要在网上售卖特色农产品。

　　吕少军和他风生水起的电商生意，是我省近年来农村电子商务发展的一个缩影。近年来，我省不断加强对农村产品的挖掘和培育，将特色农产品打造成适销对路的网络商品，推动“名特优新”“三品一标”“一村一品”农产品上网营销，农村电商发展迅速。2018年，全省农村网络零售额达835.27亿元，同比增长36.78%，占全省网络零售额的27.9%，比2017年增加2个百分点。全省农产品网络零售额达48.66亿元，同比增长80.75%，占全省农村网络零售额的5.8%，比2017年增加1.4个百分点。

　　2018年，全省共有16个县被评为全国电子商务进农村综合示范县。截至目前，我省共有56个县(市、区)被评为全国电子商务进农村综合示范县，数量居全国第6位。

　　电商专业人才匮乏、物流成本高等问题凸显

　　我省农村电商在快速发展的同时，电商专业人才匮乏、物流成本高等一些制约其发展的问题也开始显现。

　　在吕少军看来，在农村很难招到合适的电商专业人才。从事农村电商，不仅要懂得网络和平台管理、物流配送和售后，还要了解农村和农产品。然而，相关专业的人才大多流入城市，来农村的很少。他们公司的营销人员一般都住在县城，生产则是在农村，这在一定程度上推高了人工成本。

　　电商专业人才匮乏，严重制约了我省农村电商的发展。我省一位乡镇干部透露，目前，我省对农村电商的支持力度很大，几乎每个村都有一套电商硬件，但由于现在农村中的年轻人大多外出打工，留在村里的主要是60岁以上的老年人，对于上网及电脑操作不熟悉，对网购接受度低，导致电商设备使用率很低。

　　物流成本高，仍是农村电商发展的一大痛点。眼下，正值鲜桃上市的季节，吕少军花了5万元定制了一批纸箱子。“桃子是易损的农产品，对包装和运输要求较高。”吕少军介绍，外包装和内包装都需要按桃子的大小进行专门定制，运输时间必须压缩到一天左右，所以只能选择航空运输，物流成本占总价格的60%左右。

　　除了桃子这类比较“娇气”的水果，其他生鲜果蔬的物流成本也不低。据了解，由于生鲜果蔬极易腐坏，在物流的每个环节都要投入很大资金保证产品质量，一般物流成本占总价格的35%左右。

　　此外，我省虽然特色农产品多，但多数未形成规模，缺乏统一的质量和标准，难以形成网上商品，这是制约我省农副产品上行的另一大瓶颈。采访中记者了解到，由于产品的产量上不去，单凭一个村、一个镇的农特产品，很难支撑电子商务发展。

　　采取针对性措施，解决农村电商发展中的难点堵点

　　《关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》指出，鼓励各地优先采取以奖代补、贷款贴息等支持方式，通过中央财政资金，引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作。中央财政资金重点支持方向包括农村流通基础设施、农村电商公共服务体系以及农村电子商务培训。

　　“这是针对农村电商发展存在的瓶颈采取的相关举措。”河北经贸大学教授马彦丽说，解决农村电子商务发展中遇到的难题，需要对症下药。首先，应致力于整合优质农产品资源，塑造特色农产品品牌，提升产品知名度；其次，推进农产品生产标准化，保证产品质量稳定可靠，提升消费者购物体验；第三，要加强各类电商人才培训，提高电商人才素质。此外，促进农村电子商务的发展，单靠农户单打独斗是不行的，提高农民的组织化程度是促进农村电子商务发展的重要手段。

　　针对农产品物流成本居高不下问题，马彦丽建议，加快整合农村地区物流资源，降低物流服务成本。

　　据了解，今年，我省将继续深入推进电商扶贫，实施区域公用品牌培育工程，重点解决县域中小微企业、农民合作社及电商创业者等主体品牌推广能力不足问题。针对部分电商服务站相关设施闲置、使用效率较低、店主业务不熟悉等问题，今年，我省将整合资源，加强培训，引导各示范县公共服务中心、物流配送中心及村级电子商务服务站叠加服务功能，提升运营能力。

关键词：农村,电商,农副产品