阜平之变：积极践行总书记的嘱托

　　太行山的秋天金黄苍翠。树叶尚未脱尽的柿子树上，挂满枝头的柿子金光灿灿，温暖了整个山野。

　　9月14日至15日，省委书记王东峰来到阜平县调研检查。期间，他进村入户，坐炕头，看厨房，与乡亲们亲切攀谈，详细了解精准扶贫脱贫和基层党组织建设工作。当地群众生产生活发生的显著变化，让省委书记十分欣喜。王东峰语重心长地对乡亲们说，现在的好日子是以习近平同志为核心的党中央给大家带来的，我们要感谢党中央、感恩总书记。

　　这是王东峰到任河北后第三次到阜平调研。去年11月和今年4月，王东峰两次来到阜平调研检查，他嘱咐工作人员，要深入地多看一些地方，每次调研都要选择不同的地点，要到最基层去，到群众中去，把习近平总书记精准扶贫的要求落实到每项工作中。

　　从2012年12月底习近平总书记到阜平看望慰问困难群众至今，近6年时间过去了，阜平正在发生天翻地覆的变化。“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。”总书记当年的嘱托，如春风化雨，正在转化为各级党委政府的实际行动，惠及了广大群众。

　　数据显示，阜平全县贫困人口由2014年初建档立卡时的10.81万人下降到2017年底的2.66万人，贫困发生率由54.4%下降到13.8%。2017年阜平城镇居民人均可支配收入达16072元；农村居民人均可支配收入达7405元。其中，总书记考察过的龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村人均收入分别为4600元、5000元，在当年950元、980元基础上翻了两番多。这些还只是2017年的数据，从目前情况来看，今年的数据会更喜人。

　　阜平，这个当年晋察冀边区的抗日模范县，在新时代，在扶贫脱贫攻坚的道路上，正谱写着新的篇章。

　　村民搬上楼以后怎么办？

　　“你这个村叫楼房村，过去起的名，还是现在起的名？”9月14日，走进楼宇挺拔、街道整洁的阜平镇楼房村，王东峰饶有兴致地问到。

　　“过去起的，有三百多年了。”楼房村党支部书记李喜红回答。

　　“楼房村终于有了新楼房，看来三百年前的老百姓很有预见性嘛！”王东峰风趣的话引来一片轻松的笑声。李喜红感慨地说：“是啊，三百年的梦想，今天实现了！”

　　楼房村的楼房来之不易。这个由9个自然村、10条大沟组成的山村，2015年5月开始启动易地扶贫搬迁项目。当地将易地扶贫搬迁与美丽乡村建设有机结合，依托城乡建设用地“增减挂钩”政策，整合易地扶贫搬迁资金，不让村民花一分钱，确保每户村民都能“住得起”新楼房。目前，楼房村全村228户、662人全部搬进了新楼。

　　村民高小琴一家四口原先在土坯房里住了20多年，逢下雨还会漏水。爱人和儿子都有残疾，小女儿还在上初中，生活只能靠她自己种地和打零工维持。自从去年搬进了新楼房，生活就大不一样了。不仅免费用水，还免了10年的物业费、取暖费，冬天也比往年暖和了。村里还给她安排了保洁工作，每月有1600元的工资收入，她带着聋哑儿子养了5头牛，每年有近3万元的收入。

　　不只是楼房村，在阜平，将那些分散居住在深山区，交通条件差、缺水少电的村民成建制搬迁到条件相对较好的地方，已被证明是一条行之有效的脱贫之路。据当地介绍，今明两年，阜平县将完成6万人搬迁任务。

　　村民们搬进新楼，当然让人高兴。不过，王东峰更关心的是，搬上楼以后怎么办？9月14日，在楼房村、店房村调研时，王东峰都谈到了这个问题。

　　在楼房村，王东峰走进村民家，走进厨房，掀起锅盖看看，拉开冰箱瞅瞅，问问有没有热水，热水器用电还是用气，并详细询问一家的收入。当女主人说到一年收入4万元时，他有点不敢相信，又追问了一次：“4万元？真的有这么多吗？”

　　听到书记这么问，女主人一拍大腿，将声音提高了几分贝，急急地说：“真的！真的有这么多！”

　　她认真急切的样子逗得王东峰笑出了声。

　　在店房村与村民座谈时，王东峰说，搬上楼房之后，首先就是产业就业和生活配套问题能不能很好解决，他说：“公共服务、基础配套、水、电、气、暖，这些事都少不了，这些没问题吧？”

　　“生活没问题了，村民的就业收入、产业发展就是个大事。”王东峰叮嘱各级领导干部，乡亲们住的问题解决了，接下来，要把老百姓组织起来，下功夫解决好群众的产业发展和就业等问题，走出一条促进产业就业、增加群众收入的新路子。

　　王东峰要求，要利用现有的土地资源和自然条件增加收入。一个是调整种植结构，将种玉米改为种蔬菜和水果，把有限的土地利用起来，一样的土地不一样的收入；再一个是扶持产业，比如搞合作社、办农产品加工厂，大力发展旅游业，一、二、三产业融合发展，既可以发展农家乐，也可以把一些手工活交给老百姓，让他们带回家去做，这样成本也低，老百姓也有收入了，一举两得。还有就是要靠园区的企业来带动这些农户增收致富。

　　据介绍，从2014年开始，阜平县就引进了300多家来自白沟的箱包企业，一些闲散劳动力可以就地打工，不离土，不离乡，既增加了收入，也不耽误照顾老人孩子。

　　好日子是大家一起干出来的

　　9月14日下午，省委书记王东峰来到北果园乡店房村，在这里召开了一场别开生面的座谈会。

　　在村委会院内，省、市、县、乡、村五级书记和党员群众代表一人一把圆凳，围坐一圈。

　　“今天我们是来听乡亲们的意见。我是省里边的书记，瑞平同志是保定市的书记。这是县委书记，这位是乡里边的书记，这是村里边的书记，五级书记抓扶贫脱贫，这是党中央和总书记的要求，也是我们的政治责任。”王东峰开宗明义，“咱们这个村现在是一个贫困村，也是一个易地搬迁村，搬了是第一步，如何过上好日子，是现在更操心、也更担心的问题。”

　　“您的话说到俺们心里去了。搬迁是大家伙儿期望已久的工程，现在终于落实了。村里修了18公里的公路，还建了两个水库，每年孩子们还能出去旅旅游、长长见识，这在以前是从来没有过的。往后怎么把生产生活搞好，解决后顾之忧，是大家伙儿最关心的事儿。”一位村民率先开口。

　　“靠山吃山，俺承包了几百亩枣树，上级政府也给嫁接了新品种，枣就是俺们的产业。”村里的种植大户张贵忠接着说，“俺刚注册了商标，正在做香梨的品牌。”

　　王东峰插话说：“思路决定出路，你的理念挺新的，先把商标注册了，这可是无形资产。”

　　谈到自己的产业思路，张贵忠打开了话匣子：“下一步想把红枣深加工做起来，还要在山上养点山鸡，生产正宗的柴鸡蛋，然后再开个农家乐，向着集种养殖、生产加工、旅游观光为一体的现代化农业方向发展，让村民在家门口就能就业。”

　　“对，脱贫还得靠自己，不能光靠国家。”有村民接过话茬，“咱们村必须想办法，搞自己的支柱产业。”

　　王东峰说，“好日子是大家一起干出来的。除了国家的政策，各方面的社会支持这些外因，内因还得靠我们自己，共同致富奔小康靠我们大家伙儿的共同努力。”

　　在阜平的几次调研中，王东峰要求各级干部都要行动起来， “县里面解决不了就赶快报告，省里的同志谁主管谁负责，一级对一级负责。”“最怕的是既解决不了，又不汇报，把老百姓的事耽误了，那就是责任了。”“要深入到基层，发现基层存在的困难，研究政策，解决实际问题。”

　　王东峰鼓励乡亲们要多一些主动性和创造性。去年11月16日，在龙泉关镇顾家台村，他对村党支部书记陈国说，支部书记要把精力放到全部村民和基层组织建设上，要从实际出发，调动乡亲们的积极性、主动性和创造性，大家一起发展产业，增加收入。

　　王东峰一再要求发挥村里能人的作用，他说：“相信我们在座的乡亲们都是能人，谁有什么本事，就带着乡亲们往前闯往前干，争做乡亲们的致富带头人。”

　　王东峰笑着说，以前农村一到冬天大家没事都蹲在墙根晒太阳，现在这种现象没有了，“这就说明大家都忙了，都干事去了”。

　　让每个孩子都上得起学、每个村民都看得起病

　　教育、医疗，一个都不能少，因为这直接关系到老百姓的痛点，也是贯彻落实习近平总书记“格外关注、格外关爱、格外关心”指示的重要领域。

　　家里有几口人？孩子在哪儿上学？看病方不方便？家里有没有困难？在几次调研考察过程中，王东峰每走进一户人家，都会关切地询问。

　　“村里有大学生吗？”在楼房村调研时，王东峰问。

　　楼房村党支部书记李喜红马上回答：“每年都有考上大学的孩子，今年是两个，一个考到内蒙古科技大学，一个考到廊坊师范学院。”

　　“有没有考上大学却上不起的情况？”

　　“咱们阜平县有政策，凡是贫困户考上大学的，每人补助一万二。”

　　王东峰听了之后，不住地点头，他对这个数字很满意。他叮嘱在场的地方领导说，一定要让每一个孩子都能上得起学。要好好鼓励农民重视教育，争取更多的学生考上大学，这是孩子们一辈子的事儿，而且对考出去的大学生家庭困难的还要有资助。

　　看病是个大问题，今年4月16日，在大台乡老路渠村贫困户田树生家走访时，得知田的老伴因2014年患股骨头坏死，目前生活困难，王东峰说，现在看来不少贫困人口是因病致贫。

　　在龙泉关乡骆驼湾村唐宗秀家，王东峰也关切地询问现在看病是不是方便。当得知阜平县整个新农合参保率达到96%到97%，每人只交160元，贫困户不用交钱即可看病时，他欣慰地笑了。

　　在店房村，王东峰走进村卫生所，给村医打了个招呼后，他径直走到药柜前。

　　“这边可以打吊瓶，这边是药。”王东峰仔细查看，并随手拿起一盒药说，“这药可不能有过期的啊。”查看完药品保质期，他把药放回原处。

　　这些药怎么收费？打吊瓶、肌肉注射还收钱吗？平时从哪儿进药？王东峰问得很仔细，村医一一作答。

　　当得知卫生所的药品已是零差率提供时，王东峰关切地详细询问了村医的收入、补贴和卫生所运营情况。

　　去年11月16日，在顾家台村卫生室，王东峰也详细询问了村医的收入、证照，以及对村医的考核等事项，提出了农村基层公共医疗服务精细化管理的问题。他说，医药资源要下沉，卫校、医学中专的毕业生进不了大医院，就要向基层下沉，进入乡镇卫生院，这也是充实基层医疗服务的一个渠道。

　　王东峰说，要千方百计保障村民的基本医疗条件，增加药品品种，按需提供药品，满足广大村民的基本医疗需求。

　　来自阜平县的数据显示，2013年以来，全县在教育方面累计投资超过14亿元，不仅改善了义务教育的硬件环境、教学水平，还极大发展了职业教育，有效开展了贫困学生救助；在医疗方面，2013年以来，全县累计投资近7亿元，构建起了多层次的医疗保障网络，有效解决了“无钱治病，因病致贫”的问题。

　　每一个民生问题都应该重视，每一点细微变化都令人欣喜。脱贫攻坚是一个系统工程，也是一个动态过程，就像王东峰在骆驼湾村唐荣斌家调研时说的那样，低保也是个动态，贫困户也是个动态，没达到标准该吃低保就吃低保，达到标准该退就退。只有真正实现了动态管理，精准扶贫、精准脱贫才能够真正落到实处，也才能不让一个人“掉队”。

　　“我们要把习近平总书记的重要要求变成我们每一个人的实际行动。让老百姓人人都有获得感、幸福感、安全感，都能过上更好的日子。”

关键词：扶贫,阜平,王东峰,脱贫攻坚