行唐县探索“党支部+合作社”扶贫新模式

　　壮大村集体经济助力脱贫攻坚

　　行唐探索“党支部+合作社”扶贫新模式

　　“村集体建起了草莓加工厂，摘下来的草莓直接进厂，比过去自己背到集市上卖，每年多收入五六千元。”行唐县北岗底村村民张同坡，对村里的股份合作社发展充满信心。

　　北岗底是行唐县的深度贫困村，村民们虽然有种植草莓的传统，但因草莓难存放、销路受限等原因，村民日子依旧过得紧巴巴。

　　行唐县将壮大村集体经济、成立股份经济合作社作为扶贫的重要抓手，通过“党支部+股份经济合作社”的扶贫新模式，进一步改善农村生产经营机制，在松散的农民与大市场之间建立密切的联系，激活资源要素，重塑经营体系，进而让分散的资金聚集起来，让贫困群众增收的渠道多起来。

　　去年，县财政投入100万元扶持发展北岗底村集体经济，北岗底村股份经济合作社应运而生。“在合作社的推动下，村里建设了全县第一家鲜果加工厂。”该村党支部书记柳成荫说，全村129户，每户8000元入股到合作社。除此，又向扶贫部门争取到了106万元专项扶贫资金，利用这些资金，去年5月，村里又建成了草莓速冻生产线。去年，仅草莓加工就达120吨，纯盈利18万元，村集体收入8万元，每户贫困户分红800元。

　　农村富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。近年来，行唐县按照政治素质好、带富能力强、协调能力强的标准，打破地域、身份、职业界限，采取从优秀村干部中“挑”、从致富带头人和企业优秀经营管理人才中“育”、从复员退伍军人中“选”、从机关干部中“派”、从大中专毕业生中“考”等形式，选好建好村“两委”班子。如今，全县52个行政村的村集体股份经济合作社理事长，都是由村“两委”班子成员兼任，村党支部已经成为带动农村脱贫攻坚的核心力量。

　　在壮大村集体经济助力脱贫攻坚工作中，除了健全村“两委”班子，解决有人干事的问题外，其他职能部门也积极做好服务工作，共同推动村集体经济发展壮大。县委农工委通过集体产权制度改革，成立股份经济合作社；财政局负责对入股企业和项目的审核和选择，加强对财政扶贫资金的监督、审核、拨付，确保扶贫资金安全。该县扶贫和财政部门委托第三方，对享受扶贫资金的企业进行跟踪审计，对企业经营及贫困户分红情况进行监督，确保贫困户稳定分红。

　　完善的管理机制，助推扶贫产业逐步发展壮大。如今，行唐县52个壮大村集体经济试点村，通过“村股份经济合作社+自营+承接载体”模式，带动了草莓、食用菌、中药材、温室大棚等特色种植产业，肉驴、肉羊养殖产业和农产品加工等产业的发展。其中，农产品加工项目7个、温室大棚项目8个、养殖项目15个，以资金参股工商企业合作经营项目5个、物业经营项目4个。今年，行唐县计划再增加50个壮大村集体经济试点村，助力贫困村精准脱贫。

关键词：扶贫,新模式,行唐