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河北平山:书写新时代精准扶贫新答卷

来源: 人民网-河北频道 作者:王红 闫鹏飞 王晓静 2018-03-28 09:46:28
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  3月23日,是中共中央离开西柏坡进京的“赶考日”。作为“赶考”精神的发源地,在决战贫困的关键时期,平山县广大党员干部牢记习近平总书记的谆谆教诲,“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”,传承红色基因,弘扬赶考精神,切实担当党和人民赋予的历史使命,以精准扶贫、精准脱贫为“考题”,以广大老区群众为“考官”,以各级党员干部为“考生”,奋力书写新时代精准扶贫新答卷!

  合力攻坚,抢抓“考时”

  率先实现脱贫出列,对于老区平山的广大党员干部来说,既是必须完成的政治任务,更是践行总书记深情嘱托、回应老区群众殷切期盼的历史责任,使命光荣,责任重大。

  平山县在严格落实脱贫攻坚“双组长”制基础上,成立了县委书记任政委、县长任指挥长,分管县领导任副指挥长,两名县委常委常驻指挥部统筹协调、整体推进的脱贫攻坚指挥部。指挥部指挥中心作为“指挥中枢”,下设督查、宣传信息、政策明白人、综合业务管理4个办公室,统领产业扶贫、涉农资金、健康教育、易地搬迁等10个专项工作组,23个乡镇划定为23个“战区”,逐一明确战略、战术和主攻方向,构建起了“1+4+10+23”的攻坚模式,形成了“上下贯通、纵横交错”的攻坚指挥体系。

  三级干部齐上阵,层层立下军令状。县委落实主体责任,建立县级领导扶贫联系点制度,每名县级干部分包1个乡镇、联系2个贫困村、帮扶3-5个贫困户,每周不少于两天时间进村入户盯着干、抓推进、促落实;各乡镇党委落实脱贫攻坚主要责任,乡镇书记作为第一责任人;县直部门向各贫困村派驻的驻村工作队第一书记,落实脱贫攻坚具体责任。县乡村三级干部协同发力,合力攻坚,为确保精准扶贫、率先脱贫夯实了基础。

  真抓实干,锤炼“考功”

  在脱贫攻坚工作中,平山县结合“三带三情”下访解难、“问需于民、暖心于行”专项活动,从县直部门选派优秀后备干部,连同省、市选派干部,坚持党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村,对260个贫困村和35个面上贫困村实现“全覆盖、无缝隙、绣花式”精准帮扶;还动员千名机关干部下沉农村开展“一对一”结对帮扶,及时向基层送政策、送技术、送服务,极大提升了群众的认可度;抽调23名业务熟练的年轻干部,作为县级政策明白人派驻23个乡镇,全程跟进指导脱贫攻坚工作,有效保障了政策落实不走样、不变形。

  为确保驻村帮扶见实效,平山县出台了驻村干部考核方案,实行一人一档案、动态管理、实时考核,以“村里产业有没有发展,村容村貌有没有改变,村党组织有没有强起来,贫困户有没有增收脱贫”为考核标准,并把考核结果作为提拔重用、晋升职级的重要依据。明确第一书记为村里“带头人”,帮助各村基层党组织完善议事决策机制,与农村党员干部共同谋划发展思路、规划脱贫路径,培育了大米峪、树石、黄连沟、上东峪等一大批特色鲜明、成效显著的脱贫攻坚示范村。

  温塘镇大米峪村,原是集山区、移民、贫困为一体的深度贫困村,驻村工作队入驻后,通过深度走访调研,邀请专家把脉问诊,引进农业龙头企业,大力发展富硒特色产业,群众年人均增收4000多元,“富硒谷、富硒蛋,富硒蔬菜一大片,又打工、又分红,精准脱贫加油干”,成为了大米峪村的顺口溜。市委统战部驻树石村第一书记吴俊磊,记下了600多个日夜25万余字的民情日记,跑资金、拉项目、办手续、建大棚、跑销路、调解邻里纠纷、帮助村里孩子联系学校。如今,树石村原有的48个贫困户,除了2户外,全部实现稳定脱贫,2017年度感动省城十大人物吴俊磊位列其中。

  最好的干部到一线,不仅锤炼了广大党员干部的党性,增长了为民服务的本领,而且在算好“政治账”的同时补上了“民生账”,顺应了民意、赢得了民心。

  强化问责,严明“考风”

  用干部的“脱皮”换来群众的脱贫,用干部的辛苦换来群众的幸福。平山县坚持把脱贫攻坚主战场作为考验干部的“主阵地”,建立反向激励负面清单,实行目标跟踪管理,对工作中成绩突出的,标记正面清单,给予表彰奖励;问题突出的,标记负面清单,严肃追究责任,考好了重用,考不过“下课”,大大增强了干部优胜劣汰的紧迫感和责任感。

  同时,按照“真督真查、实督实查、暗督暗查”要求,强化刀刃向内,督导问责开路,构建“村村互查、乡镇自查、乡镇互查、包乡督查、评估检查、问责开路”的“五查一问”督导机制,坚持以偏远地区为重点,以特殊人群为导向,随机进村入户督导检查;参照国家贫困退出评估标准和程序,成立专门检查评估组,对10个乡镇31个村3187户进行模拟评估,严格核算漏评、错退率和群众认可度,评估结果以PPT形式进行图文剖析,形成了指导全县的典型样本。工作到位的给予表扬,业绩突出的提拔重用,存在漏洞的通报批评,问题严重的给予标记负面清单、党政纪处分、甚至免职处理,有力激发了广大驻村干部真抓实干的积极性和主动性。

  不忘初心、牢记使命。党的十九大绘就了党和国家事业发展的宏伟蓝图,吹响了决胜全面建成小康社会的“号角”。在新的历史征程中,老区平山将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇于担当、接续奋进,奋力开创新时代老区改革发展新局面,努力在决胜全面建成小康社会的新“赶考”中,向党和人民交出一份满意答卷。

关键词:西柏坡,精准扶贫,平山县

责任编辑:刘复宁