筑强堡垒，抓基层打基础为民惠民

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　　河北日报记者 邢 云

　　①4月12日，在威县冀南党史展览馆，82岁的老党员史作杰（右一）为县直单位新党员讲党课。

　　②5月2日，游客在位于邢台市信都区德龙钢铁文化园内的劳动公园工业劳模园参观。

　　③6月14日，邢台市南和区中医院医养中心医护人员协助老人进行益智训练。南和区积极推进“医养结合”新型养老模式，打造集养老护理、医疗康复于一体的医养中心，满足老人养老和医疗护理双重需求，让老人乐享幸福晚年。

　　本版图片均由河北日报记者赵永辉摄

　　探索全域党建，推动行业党建、机关党建向“严紧实”转变；探索“支部+”模式，不断扩大基层党组织覆盖面；探索实行党员联户（网格员）制度……近年来，邢台坚持抓基层打基础，持续用力推进基层党组织建设。

　　“聚焦重点任务，在开局开篇中彰显党建工作使命担当。”邢台市委书记钱三雄表示，党的十九大以来，邢台市坚定不移贯彻党中央决策部署和省委工作要求，压紧压实管党治党政治责任，不断推动党的建设各项工作升级加力，切实在大战大考中践行初心使命，全力开展基层组织强化提升行动，以高质量党建推动高质量发展。

　　培根铸魂，增强党员干事创业本领

　　5月25日，邢台市“学党史·跟党走”红色经典里的党史系列文艺活动拉开序幕。活动启动当天举办“银幕百年话党史”红色电影展讲活动，现场展出100张红色经典电影海报，邀请业内专家举办专题讲座，通过经典片段和还原人物对白，生动反映中国共产党成立100年来的伟大历史征程。

　　党史学习教育启动以来，邢台坚持高质量推进，形式上走“新”，内容上走心，以传承红色基因为重点加强党员干部教育，极大地激发了党员干部学习党史的积极性和主动性。

　　广宗成立老英雄宣讲团，编写专著《最美老兵吴洪甫》，用榜样的力量推动党史学习教育走深走实。信都区依托抗大陈列馆和区委党校成立“抗大号大篷车”宣讲团，深入农村、企业、学校开展“百场党史理论公益宣讲”。

　　走进任泽区辛店镇象郭庄村党员活动室，首先映入眼帘的是鲜艳的党旗和入党誓词，党支部职责、“三会一课”制度等内容规范上墙，党务信息实时公开。新改建的党群服务中心里，图书室、调解室等一应俱全。“这个阵地有助于村党支部充分发挥战斗堡垒作用，更好地为村民服务。”象郭庄村党支部书记刘彦平说，区里在党史学习教育中开展常态化交流制度，倒逼村党群服务中心在短时间内明显提升。

　　党建工作，说到底是做人的工作。邢台坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委常委会的第一议题、理论学习中心组学习的主要内容、“三会一课”的重点、党员干部教育的重要内容，不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　以大抓落实、大干实事为导向，邢台把好选人用人质量关，完善述学、评学、践行机制，真正将党的创新理论转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法、推动发展的实际成效。持续推进党组织书记“网上夜校”和“千人示范培训”相结合，培养出一支能够扛起乡村振兴历史重担的基层干部队伍。实施“年轻干部理想信念宗旨教育工程”，增强党员干部干事创业本领。

　　激发动力，推动党员干部办实事

　　党建工作做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力。

　　“既然选我当村党支部书记，我就不能辜负大家的信任，一定要带领乡亲们增收致富才行。”邢台市南和区郑庄村党支部书记仝文波说，村党支部、村委会对全村低效收益耕地进行了谋划，因地制宜发展设施蔬菜，现已建成12个高标准温室大棚，“我们刚又流转了100多亩土地，麦收一结束就动工开建。”

　　“举党旗、戴党徽、亮身份、当先锋”。今年2月，宁晋4万名党员齐上阵，率先站在疫情防控第一线。眼下，该县扎实开展新一届村（社区）“两委”班子办好“开门一件事”活动，聚焦老百姓当下最急迫、最关心的重点问题，以“一刻不耽搁”的状态开启“实干模式”，已为群众办好事实事764件，展现了新班子新气象。

　　今年以来，邢台策划开展了“五个一批”办实事活动，即出台一批利于巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷，建立一批为民办实事的长效机制，明确了110项具体工作任务，突出抓好20项民生工程和20件民生实事，每项任务均明确牵头领导、责任单位、工作标准、完成时限和奖惩措施，实施清单化管理、项目化推进。

　　清河山楂产业之所以快速壮大，就因为有一个“好支部”——清河县山楂生产技术服务协会联合党支部。该党支部由清河县山楂生产技术服务协会、马屯红果种植专业合作社及优质农产品产销协会的党员组成。“教学在现场、实践在田头，帮助农民掌握农业技术。”党支部书记高俊英说，目前，合作社种植山楂上万亩，带动周边种植9700亩，仅卖山楂一项，人均年收入达1万多元。

　　据了解，清河县非公企业和社会组织党组织覆盖率已分别达到96.9%和99.3%。

　　邢台大力推进抓党建促乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入开展“抓党建、抗疫情、惠民生、保安全、促发展”活动，推动基层党组织全面进步，全面过硬。

　　组织引领，提升社会治理效能

　　紧扣党建引领，邢台持续推动基层治理体系和治理能力现代化。

　　2020年，襄都区推进全区79个社区重塑重组为37个社区并集中办公，腾清的原有办公用房全部改造为社区党群服务中心。目前，该区已高质量完成村、社区“两委”换届工作，村（社区）党组织书记、主任“一人兼”实现100%，“两委”干部大专以上学历比上届提高59%，平均年龄下降4.6岁。

　　针对小区管理矛盾纠纷多等现实问题，襄都区在区、街道、社区三级网格基础上，以小区为单位成立157个党支部，以楼院为单位设立316个党小组，建成社区党组织、居委会、综合服务站和小区业委会、物业服务企业、居民楼门长“六位一体”统筹协调机制，推进党建联建，充分发挥党组织的引领作用。

　　不止在市区，广大农村基层党组织战斗堡垒也更加牢固。

　　威县将各村划分为若干个网格，由村党支部书记任村级总网格长，每个网格推荐一名群众认可度高的党员为网格长，2名威信高的群众为网格员。每个网格划分责任区，明确职责，实现了“人在‘格’中走、事在‘格’中办”，真正做到“群众有困难，党员第一个到”。

　　平乡积极创建“党建示范村”，较好地解决了“党员干部带头干，群众待在一边看”的问题。

　　任泽区坚持把党支部建在疫情防控、复工复产第一线，下好党旗飘扬、网格管理、激励引导、组织引领、责任落实五盘棋。全区195个村“和合说事工作室”全覆盖，形成“五老治村”（老党员、老干部、老教师、老长辈、小老板）基层社会治理的典型经验。

　　基础不牢，地动山摇。邢台扎实推进“三基”建设年活动，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，加快推进城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、人居环境净洁化、社会治理法治化。通过社区重构重塑，主城区实现10分钟服务圈，让党员、群众在家门口就能找到党组织，享受到“一站式”便利服务。同时，推行村（社区）党组织“星级管理”，比学赶超，激先敦后。

关键词：惠民,基础