永年强化扶贫资金审计防“跑冒滴漏”

　　河北日报讯（通讯员常领山 记者乔宾娟）5月6日，在邯郸市永年区陈村蔬菜种植园内，5名审计人员正在对新建的钢结构“扶贫大棚”进行勘测。看着审计人员用卡尺测量钢管内外直径，读出数据，并熟练地说出使用寿命，大棚业主白颜刚说：“钢管用量大、单价高，承建方最容易以次充好，正所谓失之毫厘、差之千里，有这样专业的审计干部认真把关，我们对带领群众稳定脱贫充满信心”。

　　着眼于建立扶贫防贫长效机制，从2019年9月开始，该区先后投入4522万元，分两批实施44个产业扶贫项目。项目建成后，可使800余名贫困群众通过公益岗位和入股实现增收，人均年最低增收5200余元。

　　“扶贫项目是输血和造血项目，一定把好审计关。”永年区区长李书峰说，扶贫项目直接关系到临贫易贫群体稳定脱贫，必须发挥投资审计对于项目管理、成本管控的作用，扎紧“篱笆墙”，杜绝扶贫资金“跑冒滴漏”。

　　在一个新建的扶贫车间，出于职业的敏感，审计人员对车间混凝土地面厚度产生了疑问，但是施工方一口咬定没有问题。最后采取钻芯取样，看到样品的测量长度，施工负责人一脸尴尬，开玩笑地说：“你们都是透视眼吗？”审计人员赵建新严肃地说，透视眼不存在，只有进行解剖式勘测，才能掌握真实情况，打击“微腐败”，防止扶贫项目资金高估冒算。

　　“除了对重要节点进行解剖式勘测，更要实现扶贫领域审计全覆盖。”该区审计局办公室主任田建东介绍说，2013年以来，永年区先后投入扶贫资金61257.5万元，为了使扶贫工程真正成为民心工程，该区对扶贫专项资金（入股分红、扶贫微工厂、防贫保险、“雨露计划”、扶贫小额贷款）以及教育、健康、危房改造、贫困残疾人补贴、社保兜底保障等领域扶贫政策措施的落实和执行情况，进行了“横向到边、纵向到底”的全覆盖式审计。在贫困户申报、识别阶段，审计人员将政策规定、补贴对象、资格审查、补贴资金发放等信息集中整合，进行大数据比对，发现有12个乡镇报送的81个人员名下有车、企业或是村干部家属，审计人员及时联系有关部门更正纠错，追缴虚报冒领资金，使这些资金落实到贫困户手中。

　　由于扶贫开发项目主要是以村为单位进行规划和实施，涉及面广，事后审计难度大，该区创新审计机制，提前介入，对项目规划的紧迫性、群众参与度、有没有损失浪费等重点关注。抓住扶贫项目勘察设计、招标投标、重大变更、现场签证、工程造价、投资绩效等六大环节，实行动态跟踪审计，发现问题及时解决。

　　为保证已“上马”的扶贫项目健康运营，该区还通过设立举报电话、实地走访调查等方式延伸审计触角。近日，审计人员通过座谈，了解到个别村卫生室存在闲置现象，及时实地查看，发现有2个乡镇的5个村卫生室存在不同问题。通过督查整改，目前全部投入正常使用，扶贫资金发挥了应有作用。

　　该区审计局局长王巨峰说，“全覆盖+节点解剖”，打造环环相扣的审计质量管控链条，扶贫资金运行到哪里，审计监督就跟进到哪里，发现问题及时督促整改，促进扶贫防贫资金充分发挥作用，让好钢用在刀刃上。

关键词：永年,扶贫,资金