万全区制度化巩固提升脱贫成果

　　本报讯（记者刘雅静 通讯员李旭东）今年5月，省政府正式批准万全区脱贫出列，但该区始终严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，持续在建立完善防贫机制、巩固贫困人口政策扶持、激发贫困人口内生动力等方面下功夫、求实效，不断巩固提升脱贫成果。

　　摘帽不摘责任，拉紧思想“防滑链”。今年以来，该区组织召开区委常委扩大会议、扶贫开发和脱贫工作领导小组会议等22次，要求做到脱贫攻坚工作机制不变、责任不变、工作要求不变、考核奖惩不变。全区处级领导定期深入包联乡村督导检查、访贫问苦，乡村两级书记分别走访建档立卡贫困户5234户和10659户，做到一线发现问题、解决问题，并通过“回头看”“回头帮”等工作，让政策落地落细落实。

　　摘帽不摘政策，做到应扶尽扶。坚持现行脱贫标准，围绕义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全，逐村逐户摸底排查，发现问题及时整改。继续把产业就业扶贫作为持续稳定脱贫的根本之策，统筹使用各类扶贫资金1.06亿元，实施资产收益扶贫项目28个，使产业化项目投入占比达69%。通过设立就业扶贫工厂、新增扶贫专岗、举办现场招聘会等措施，引导10168名建档立卡劳动力实现就业增收。

　　摘帽不摘帮扶，鼓足发展“后动力”。脱贫攻坚后续工作中，万全区坚持帮扶力度不减，人员不撤，继续安排159个驻村工作队、3853名帮扶责任人“扎根一线”，围绕贫困户生活保障、居住环境等最直接、最关心的问题，及时送温暖、送关怀、送帮助，做到动态监测，防止返贫和新贫现象；通过用足用好农业农村部、北京市顺义区帮扶力量，统筹推进新型城镇化与脱贫攻坚工作，并重点实施中国铁建5个帮扶合作项目，形成社会合力，共助脱贫攻坚；坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开展脱贫攻坚政策宣讲活动110场，对323名贫困村创业致富带头人进行集中脱产培训；在全区171个行政村推广“铁建阳光”孝心养老公益金，目前全区7230户65周岁以上农村老人已领取孝心养老公益金1391.9万元。

　　摘帽不摘监管，脱贫加上“保险阀”。为巩固脱贫成果，健全完善长效脱贫机制，万全区投资540万元与燕赵财险合作，为边缘群体购买防贫保险，将脱贫成果稳定性较差的建档立卡脱贫户、农村户籍非建档立卡低收入家庭列为重点监测对象，防止因病、因灾、因意外事故致贫返贫。截至目前，已为201户边缘户报销防贫保险173万元。加强资产资本管理，对2015—2018年建成的630个扶贫项目全部建立电子台账，明确监管主体，加大财政、审计监管力度。对参与扶贫股份合作项目的24家企业开展评估和资产抵押，确保资金使用安全，收益稳定长效。

关键词：脱贫,成果