因地制宜美乡村 发展产业富村民

　　今年以来，邱县从如何“花小钱、办大事”、解决垃圾治理顽症、实现良性循环等问题着手，扎实开展以农村垃圾、污水处理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治活动，提升农村群众生活品质。

　　坚持“花小钱、办大事”

　　作为省级财政困难县，邱县不等不靠，坚持“花小钱、办大事”，保障农村人居环境整治工作顺利开展。

　　以财政资金撬动社会资本。2018年，县财政安排8000多万元资金列入财政预算，发动群众筹工筹劳、乡贤和企业家捐资捐物折合600余万元，乡镇自筹3000万元，有效缓解了资金压力。同时，整合农业农村、自然资源、交通等部门涉农资金，优先用于村庄绿化、道路硬化等基础设施建设。

　　因地制宜美乡村，借势造型出创意。邱县鼓励群众发挥聪明才智，把有历史意义、文化价值的老房屋、祠堂等妥善保护利用，打造成民俗馆、纪念馆；利用废弃牛槽、水缸等老物件当花盆，种上花花草草，打造成景观小品；利用废弃碾盘等，摆放到街心公园或休闲绿地，充当石桌、石凳，方便群众休憩；在空闲宅基地上种树、种菜、种花、种草，打造成菜园、果园、游乐园，形成了“微田园、生态化”的村庄布局。

　　生活垃圾分类减量化处理全覆盖

　　垃圾乱堆乱放，治理投入大、易反复，是多年来农村环境治理中的顽症。为破解这一难题，邱县抓住国家级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县的政策机遇，积极探索生活垃圾分类减量化、处理资源化模式。

　　如今，走在邱县农村街头，很难看到垃圾如山、臭气熏天的场景，取而代之的是每天环卫工定时定点上门收集家家户户存放的垃圾。

　　邱县通过建立“网格化管理、常态化督查、制度化保障”等机制，规范农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等环节，实现农村生活垃圾分类减量化处理全覆盖。

　　一网覆盖，强化基础设施建设。全面推进农村生活垃圾分类减量化处理工作“网格化”管理模式，每个行政村为1个网格单元。各村都配备一定数量的垃圾收集清扫车，各户配置垃圾分类桶。利用柴草、树叶、厨余垃圾沤制有机肥，多方式、多途径推进垃圾废弃物再利用。目前，各村有机废物循环池正常运转，垃圾分类收集工作有序展开，实现农村垃圾保洁、运输、处理“一条龙”。

　　上下联动，强化督导检查评比。村一级实行“周三检查日”制度，各村自行对垃圾分类工作进行自查。乡镇每周组织一次现场推进会，不定期组织人员开展抽查。县级领导干部每人带领一个督查组，每周深入分包乡镇、村指导调度，通过三级督查，确保农村分类垃圾处理监管不留盲区、不走过场。

　　建章立制，强化保障务求实效。结合“美丽庭院”创建等工作，邱县制定了《农村生活垃圾分类减量化处理工作考核评比细则》，层层落实责任。特别是针对农村“塑料袋满天飞”的现象，通过塑料袋换生活用品的办法，建立了“户收集、村兑换、县统一集运处理”的长效机制，减少了白色生活垃圾对环境的污染。

　　做大做强产业，实现良性循环

　　如何实现环境整治良性循环，保持内在活力？邱县的做法是以典型引领，做大做强产业。

　　巩固农村人居环境整治成果，需要资金不断投入。因此，该县把环境整治与做大做强农村特色产业结合起来，探索出了一条新路子。

　　利用闲置宅基地发展产业。据测算，邱县整治闲置宅基地、坑塘，利用清拆空闲宅基地，通过组建农宅合作社、发展农民专业合作社等方式，发展乡村旅游、手工业等富民产业。

　　利用流转土地发展富民产业。打造出一批集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的田园综合体。邱城镇段寨村成功引进御薯食品项目，延伸甘薯精深加工产业链条。通过科学规划、合理布局、整合资金，高标准建设盛水湾省级现代农业示范园区。实施“一区多园”模式，建成1个市级农业示范区和6个县级农业示范园。以现代农业产业园为平台，邱县重点引进了马大姐食品、集味轩食品等一批带动力强的农产品精深加工企业，建成北方最大的休闲食品生产基地。

　　整村迁建助推产业发展。梁二庄镇坞头村高标准完成整村迁建，新民居建成后，村里对原村土地进行复垦治理，组建苹果种植合作社，鼓励发展餐饮、民宿等服务业，带动农民在家门口就业增收。同时，坞头村在新民居周围发展文冠果种植，以河北润升科技有限公司等企业为龙头，带动农户调结构、促增收。目前，已带动周边发展文冠果种植1万余亩。